编者按
省委机关刊《前进》杂志2026年第4期刊发万家寨水控集团党委书记、董事长兰康杰署名文章《加快建设山西现代水网 筑牢水安全屏障》，全文如下——
水安全关乎山西转型发展、能源安全、生态屏障、民生福祉。省委十二届十一次全会审议通过的《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确将严格落实“四水四定”，加快建设现代化水网作为重中之重，为全省治水兴水绘就了发展蓝图、指明了奋进方向。作为山西治水兴水市场主力军，万家寨水控集团坚决贯彻落实省委决策部署，扛牢政治责任，勇担时代重任，全面融入“三纵九横、八河连通”山西现代水网建设，奋力将省委决策部署转化为山西治水兴水的生动实践，为全省推动高质量发展、深化全方位转型筑牢水安全屏障。
立足省情水情战略需求，深刻理解加快建设山西现代水网的重大意义
“十五五”时期是山西加快转型发展、基本实现社会主义现代化的关键时期。面对转型发展和能源革命的时代命题，面对黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的历史机遇，面对人民群众对美好水生态环境的更高期待，加快构建山西现代水网，已成为一项关乎全局、关乎长远、关乎根本的战略性工程，作为省属唯一涉水骨干企业，万家寨水控集团是这一宏伟蓝图的践行者，更是将其转化为现实保障能力的主力军，使命如山，重任在肩。
建设山西现代水网是保障全省高质量发展的战略考量。我省水资源总量不足全国均值的1/6，煤长水短、资源性和工程性缺水并存是基本省情和水情。省委、省政府整合山西省级水资源、水资产、水资本组建成立万家寨水控集团，是坚决贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，依靠“市场之手”发力，服务全省转型发展大局，保障水安全、支撑水发展的重要举措。当前，我省一批重大产业项目布局、重点开发区建设对供水保障提出了更高要求。万家寨水控集团必须立足主责主业，充分发挥涉水全产业链优势，加快山西现代水网建设，推动骨干工程与县域配套水网全面贯通达效，精准对接重大战略、重点区域、重要产业用水需求，持续为我省提供高标准、可持续的水保障，为构建体现山西特色的现代化产业体系注入源源不断的“水动力”。
建设山西现代水网是实现水资源优化配置的关键举措。省委、省政府严格落实“四水四定”，出台的“四水四定”“1+6”政策中，要求按照“先立后破、水源置换，精打细算、分区管控，深度挖潜、全面节水”的原则，组织全省黄河流域地下水超采地区32个县（市、区）制定并实施“一县一策”治理和退出方案，确保三年内全部退出地下水超采区。省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组召开会议要求，大力推进地下水超采区综合治理，全力打好深度节水控水攻坚战，加快建设现代化水网。万家寨水控集团按照省委、省政府要求，坚持“全面搞节水、用足黄河水、多用地表水、置换地下水、配好再生水、保障生态水”水资源配置思路，通过投资建设、运营调度，统筹调配黄河水、本地地表水、非常规水，逐步置换城镇和工业开采的地下水源，稳步回补地下水，保障河流生态流量，从根本上改善山西水生态、修复水环境，切实担起贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中的国企责任。
建设山西现代水网是有效提升水旱灾害防御能力的迫切要求。“十四五”期间，我省先后经历多次极端天气考验，汛情和旱情频发。据预测，2026年全省水文气象年景总体偏差，极端强降水事件偏多，灾害风险偏高。水利工程是保障水安全、应对极端气候与自然灾害的关键基础设施。面对气候变化带来的不确定性，加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的现代水网，其战略意义愈发凸显。万家寨水控集团必须加快山西现代水网建设，主动配合省级和地方水利行政主管部门精准实施丰枯调剂、联合调度，推动全省度汛实现由“被动应对”向“主动防御”转变，在保障防洪安全前提下实现水资源优化利用,变“水害”为“水利”，全力以赴打赢水旱灾害防御硬仗。
系统总结“十四五”治水兴水成效，坚定建设山西现代水网的信心决心
“十四五”时期，万家寨水控集团作为山西现代水网“8+46”工程建设中8项骨干工程的承建主体，坚决落实省委、省政府“合理高效配置水资源，努力变水瓶颈为水支撑”要求，攻坚克难，奋发作为，提速建设山西现代水网骨干工程，治水兴水取得历史性成就，为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、保障粮食安全、增进民生福祉提供坚实水安全保障作出了一定贡献。
水资源综合保障能力全面提升。“十四五”期间，万家寨水控集团累计完成大小水网等工程投资224.34亿元，年均增长8.2%。全力攻坚中部引黄、小浪底引黄、东山供水、辛安泉改扩建等8项重点骨干水网工程。目前，万家寨水控集团所属各类供水设施设计年供水能力达38.05亿方，实际具备供水条件的供水能力达到24.99亿方，水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力全面增强。五年累计完成地表水供水量58.1亿立方米，年均供水量占到全省地表水供水量三成以上，特别是万家寨引黄工程向太原市城市生活日供水量屡创新高，超全市用水量70%，为区域产业发展、人口规模与水资源承载能力相协调提供基础保障。
河湖生态修复能力持续增强。万家寨水控集团坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，以高度政治责任感、使命感，科学实施“六水济汾”等应急调度，不折不扣保障生态流量，助力汾河、桑干河、涑水河等“七河”及湖泊生态保护和修复，重塑河湖水系格局。2021—2025年累计生态补水18.92亿方，其中，向汾河补水8.52亿方，推动国考断面全部退出劣V类，为山西母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来发挥了重要作用；汾河二库持续高水位运行，加大水库对泉域的下渗补给，有力推动三晋第一名泉——晋祠泉在断流近30年后稳定复流，取得我省开展地下水超采治理和岩溶大泉保护的重大成果；向永定河补水8.80亿立方米，助力永定河连续3年实现全年全线有水，受到水利部充分肯定。
区域防洪韧性不断巩固。面对2021年我省“最强秋汛”、海河“23·7”流域性特大洪水和2025年秋汛等挑战，万家寨水控集团上下坚决扛牢防汛政治责任，坚持人民至上、生命至上。充分发挥技术咨询队伍的智库作用，协助省级和地方水行政部门，精准研判防汛形势，所属21座水库科学实施防洪调度，拦洪削峰错峰，切实筑牢流域防洪安全屏障。特别是2025年国庆节前后旱涝急转，全省遭遇了秋汛强降雨过程，万家寨水控集团所属汾河水库、漳泽水库、张峰水库、汾河二库、柏叶口水库等5座大型水库拦蓄洪水3.37亿方，削峰率最高达94.6%，最大程度减轻下游防洪压力，为全省防汛安全作出贡献。
粮食安全的水利根基进一步夯实。当前，万家寨水控集团实现有效灌溉面积245.74万亩，“十四五”期间，累计实施农业供水11.95亿方。2025年，面对罕见春夏持续旱情，万家寨水控集团积极响应省委、省政府的要求，果断部署万家寨引黄工程、禹门口引黄工程、柏叶口水库开展应急调度，向汾河灌区、禹门口灌区、汾阳和文水提供农业灌溉用水2.56亿立方米，在全省抗旱的关键时刻作出积极贡献；通过科学调度，5座大型水库实现秋汛蓄水8.53亿立方米，较2024年同期增长82.5%，为2026年春灌用水提供了可靠水源保障。同时，积极推进禹门口灌区、汾河灌区两大灌区续建配套和现代化改造，完成全省17个试验站墒情监测和208个样点灌区水效测算，助力农业节水增效。
聚焦目标精准发力，持续完善山西现代水网投建运管综合体系
万家寨水控集团紧紧锚定省委、省政府确定的现代水网工程贯通达效三年攻坚行动目标任务，严格落实“四水四定”，紧扣“概算不突破、工程不延期、质量创一流、安全有保障”总要求，坚决扛起主体责任，全力以赴推进工程建设与达效工作。对标省委十二届十一次全会部署要求，坚持智能化、绿色化、融合化方向，聚焦产业升级、适度多元发展，推动水利工程向“建管并重、高效运营”转变，让山西现代水网不仅要“建得好”，更要“联得顺”“用得畅”。
加快推进现代水网建设。万家寨水控集团坚决按照省政府“新工程不超期、老工程新目标”工作要求，以超常决心和举措，坚决打赢现代水网建设攻坚战。全力攻坚骨干水网工程。强化全过程精细化管理，破解恶劣地质条件“卡脖子”难题，加快解决土地手续遗留问题，集中优势力量全力攻坚，到2026年底，8项骨干水网工程除中部引黄东干线、滹沱河连通工程外，其余6项骨干水网工程全面完工。精准发力县域小水网建设。充分发挥全产业链优势，主动衔接县域配套水网与省级骨干工程，破解水网“最后一公里”堵点和难点。根据省水利厅“8+46”县域水网项目需要，深化“一县一策”专业服务，提供从规划咨询、投资融资、建设管理到运营维护的全周期解决方案。超前谋划重大战略项目。加快推进古贤山西水资源配置工程前期工作，全力推动工程纳入国家“十五五”水安全保障规划并及早开工建设，进一步织密全省水网。强化建设资金管控。深化前期勘察设计，优化方案，从源头减少非必要变更；对工程计量支付、合同价款谈判、招标控制价确定等进行严格审核把关；构建全过程、穿透式、闭环化的投资管控与资金监管体系，确保资金安全、专款专用，切实把建设资金转化为优质工程，真正发挥惠民利民实效。
精准谋划水网工程运行。统筹推进科技创新引领、数字化转型赋能、重点改革攻坚等重点工作，全力提升水网工程运行质效。以完善省级水网工程供水定价机制为抓手，推动工程走上良性运行轨道。积极落实省委、省政府关于水价机制改革意见，以东山供水工程为试点，实施基本水价和计量水价相结合的“两部制”水价，持续推进农业水价综合改革，深化城乡用水价格改革，多措并举，协同构建可持续健康发展的供水价格体系。以数字化转型推动水网管理升级。创新“统维统建”模式，全面推进数字孪生水网建设，搭建集团级多场景数字孪生平台，建设水网工程自动化调度监控系统，在万家寨引黄、大水网骨干工程实现“四预”功能突破，提升水旱灾害防御、水资源调配的精准性和前瞻性。以水权交易盘活存量水资源。推动工程取水许可办理和取水许可类型调整、换证工作；依托省级水权交易平台落户万家寨水控集团的契机，规范开展区域水权、取水权、灌溉用水户水权等交易，让闲置水资源转化为“流动资产”。以资源禀赋激活产业发展新动能。坚决贯彻落实关于深化要素市场化配置改革的决策部署，坚持向存量要效益、向管理要潜力，夯实资产管理基础，发展抽水蓄能、水冷数据中心等“水网+”产业，进一步发挥水利工程综合效益，实现国有资产保值增值。
治水兴水，功在当代、利在千秋。为了早日建好用好山西现代水网，为“四水四定”提供坚强有力支撑，万家寨水控集团将深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委十二届十一次全会精神要求，坚定扛起水安全保障使命任务，持续提升成本、科技、市场“三个竞争力”，努力建设一流水务企业，推动集团向“山西水安全的战略保障者、涉水产业生态的引领构建者、水利新质生产力的重要培育者”转型升级，为我省推动高质量发展、深化全方位转型提供更加坚实的水安全保障。
来源：2026年第4期《前进》杂志
